为切实维护被征地农民和农村集体经济组织合法权益，深入推动城乡统筹发展，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国民法典》、《省人民政府关于公布实施湖北省征地区片综合地价标准的通知》（鄂政发〔2019〕22号）和《市人民政府办公室关于公布实施随州市城区集体所有土地建（构）筑物等地上附着物征收补偿标准的通知》（随政办发〔2022〕19号）等法规政策规定，现就《曾都区主城区范围外集体所有土地上建（构）筑物等地上附着物征收补偿标准的通知（征求意见稿）》面向社会公众公开征求意见建议，公众请于2024年4月22日前将相关意见建议反馈至随州市曾都区自然资源和规划局（区自规局503室）。

  为切实维护被征地农民和农村集体经济组织合法权益，深入推动城乡统筹发展，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国民法典》、《省人民政府关于公布实施湖北省征地区片综合地价标准的通知》（鄂政发〔2019〕22号）和《市人民政府办公室关于公布实施随州市城区集体所有土地建（构）筑物等地上附着物征收补偿标准的通知》（随政办发〔2022〕19号）等法规政策规定，结合我区发展实际，特制定曾都区主城区范围外集体所有土地上建（构）筑物等地上附着物征收补偿标准(以下简称标准）。现将标准予以公布，并将有关事项通知如下：

  一、凡在曾都区中心城区范围（东以新316国道为界，南以麻竹高速为界，西以炎帝大道为界，北以曾都区和随县交界处为界）以外，进行集体所有土地上建（构）筑物等地上附着物征收补偿工作的，适用本标准。

  二、本标准所称征收方是指征收集体所有土地的县级人民政府；被征收方是指被征收集体所有土地上附着物的合法所有人。

  三、本标准附件列入的或未列入的地上附着物和附属设施的补偿，达不成协议的，由征收双方认可的、拥有相对应资质的评估机构按国家相关规定评估确认。

  四、国务院和省政府批准的水利、能源、交通等重大基础设施建设项目对建筑物补偿另有规定的，从其规定。

  五、本标准施行前已经发布土地征收公告的，按照公告确定的补偿方案执行。本标准施行过程中，国家和省出台新规定的，按新规定执行。

  3．曾都区主城区范围外集体所有土地上树木、花卉苗圃等附着物征收补偿指导价标准

  一、集体土地上合法住宅房屋选择货币化安置补偿的，建筑面积300㎡以内的部分参照国有划拨使用权土地上住宅评估价格进行补偿，具体评估思路为：将类似地段新建商品住宅成交均价进行加权平均，确定新建商品房基准价格，并按照现行基准地价扣减土地出让金，再针对区位、实物等因素进行减价修正（修正幅度为－20％～－30％），作为补偿基准价格。房屋建筑面积300㎡以上的部分按照建筑物重置成新价补偿。

  二、拥有合法产权的住宅房屋经合法程序改为经营用途，以该住宅为注册地址，拥有合法有效的经营证照，在土地征收公告之日正在经营且已连续经营2年以上的，可在住宅补偿基准价格基础上，对其实际用于经营的部分给予适当补助。补助标准：临规划主干道用于经营部分的房屋，按其用于经营部分的住宅房屋评估价的30％予以补助；临规划次干道用于经营部分的房屋，按其用于经营部分的住宅房屋评估价的20％予以补助。由区自然资源和规划局会同区住建局界定规划主干道和次干道范围。

  三、在依法取得集体土地使用权的土地上兴办生产型企业的，其地上合法建筑物原则上按具有相关资质的评估机构评估的重置成新价进行补偿。

  四、因土地征收造成停产停业的，给予的停产停业损失补偿原则上不超过现状经营或生产性房屋补偿价值的5％。上述标准确实不足的，由征收双方根据其土地征收前的纳税情况、经营规模、停产停业期限等因素协商确定。协商不成的，可以委托拥有相对应资质的评估机构评估确定。

  停产停业损失补偿给合法所有人。房屋出租的，由合法所有人与承租人协商补偿资金分配问题。

  五、对未经登记房屋，在作出土地征收决定前，由区自然资源和规划局牵头，会同区住建局、区城管执法局等部门依据有关规定法律法规，对涉及建筑做出详细的调查认定。对认定为合法建筑的依据认定结果予以补偿；对认定为违反法律建筑的不予补偿，由具备该土地上房屋行政执法权的单位牵头，会同相关责任单位按照法定程序组织拆除，防止私搭乱建，恶意增加征收补偿成本。

  独立（条形）基础，整体的结构为钢筋砼柱、梁承重，现浇楼板，240mm厚实砌内外砖墙，层高3.2m及以上

  水泥抹光地面、平屋面为柔性或刚性防水，房屋四周砼散水坡，梯间为金属或木扶手栏杆

  砖石或砼基础，层层构造柱、圈梁、240mm厚实砌内外砖墙或部分钢筋砼梁、柱承重、现浇或预制楼板，层高3.2m及以上

  水泥抹光地面、平屋面为柔性或刚性防水，房屋四周砼散水坡、梯间为金属或木扶手栏杆

  砖石基础，地圈梁，240mm厚空斗内外砖墙或部分120mm砖墙，预制楼板，层高2.8m－3.0m

  水泥抹光地面、平屋面为柔性或刚性防水，房屋四周砼散水坡、梯间为金属栏杆或木扶手栏杆

  砖石或砼基础、木屋架、木梁，少量木柱，240mm实心墙砖承重或钢屋架钢梁承重，檐高3.2m及以上

  1．住宅房屋重置成本价格内涵：包含房屋主体建（构）筑物、材料运输、房屋排水设施（天沟、水斗、室外排水管）、房屋四周排水明暗沟、散水、雨棚、踏步、上楼的楼梯（不锈钢、铁艺扶手另增加补偿），室内水、电管道及基础均等配套设施的建筑安装工程费，不包括土地价格。

  2．此标准仅适用于集体土地上住户自建的零星住宅房屋。对于成片建设的生产厂房，本着实事求是的原则，由房地产价格评估机构在建筑安装工程费基础上评估建筑物重置成新价，征收方予以补偿。

  3．对房屋装修如普通木门窗、106涂料墙面、喷塑墙面、油漆墙面、油漆地面、油漆踢脚线．一般砖及钢柱承重（无围护结构、缺少围护结构），钢屋架、彩钢瓦屋面房屋参照砖木结构二等房屋评定。

  5．各类结构等级中如二等房屋含有一等房标准的某项，则可参照实际成本计算。

  挂果树桃树、李树、梨树、枣树、樱桃树、枇杷树、石榴树、柿子树、杏树、板栗、桑葚等

  成片的果园，根据科学合理栽植的原则，盛果期每亩定植100—120株（行距2m×3m），超过合理株数酌情降低补偿，每亩最高不超过23000元

  桂花、红叶石楠、樟树、雪松、楠树、万年青、紫薇、对节白蜡、广玉兰、银杏、垂柳等

  根据科学合理栽植的原则，盛果期每亩定植不超过330棵，每亩最高补偿不超过23000元

  5．超大名贵树木移植补偿费可由征迁双方参照标准协商，协商不成，由评估机构或第三方专业部门评估确定。

  6．因征收项目原因，地块内树木需保留现状的，经征迁双方协商，可按市场价收购，协商不成，由评估机构或第三方专业部门参考市场价评估确定。

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